بازار؛ گروه ایران: مسعود شاهمرادی، مدیرعامل پلتفرم خانومی در همایش «تنظیم در عصر سکوها» که امروز در کتابخانه ملی ایران برگزار می شود، درباره سهم تجارت الکترونیک در بازار ایران گفت: بر اساس اطلاعات جمع آوری شده از بسترهای تجارت الکترونیک، این سهم در سال گذشته حدود 5 تا 6 درصد بوده و پیش بینی می شود امسال حداکثر به 7 درصد برسد.
شاه مرادی با اشاره به فاصله ایران با سایر کشورها افزود: سهم تجارت الکترونیک در برخی از کشورهای منطقه که در دهه 1390 از ایران عقب بودند اکنون از 20 درصد گذشته است. این رقم در چین به بیش از 60 درصد رسیده است و در برخی از گروه های کالایی مانند محصولات مراقبت از پوست، بیش از 80 درصد خریدها به صورت آنلاین انجام می شود.
وی درباره چالش پلتفرم های رسمی گفت: مصرف کننده برای خرید یک کالای آرایشی و بهداشتی می تواند به صفحه ای در شبکه های اجتماعی که مبدأ و مسیر ورود کالا مشخص نیست مراجعه کند یا همان کالا را از بستری خریداری کند که تلاش کرده است مبدا کالا را شناسایی کرده و فعالیت خود را با مقررات تطبیق دهد. در صورتی که مقررات مانع از عرضه کالا در بستر رسمی شود، مصرف کننده منتظر اصلاح مقررات نمی ماند و کالای مورد نیاز خود را از بازار غیررسمی خریداری می کند.
شاه مرادی با اشاره به افزایش سهم شبکه های اجتماعی در تجارت آنلاین افزود: بر اساس گزارش اقتصاد دیجیتال ایران در سال 1403، سهم شبکه های اجتماعی از تجارت آنلاین با سهم پلتفرم های رسمی برابر شده است. این بیش از آنکه نتیجه وسعت بازار شبکه های اجتماعی باشد، نتیجه محدودیت هایی است که مانع رشد پلتفرم های رسمی شده است.
وی درباره عواقب این وضعیت گفت: دیده شدن و شفافیت باید مزیت فعالیت رسمی باشد اما امروز به هزینه سکو تبدیل شده است. مقررات موجود به فعال اقتصادی این سیگنال را می دهد که هرچه غیرشفاف تر عمل کند، با موانع کمتری مواجه خواهد شد.
شاهمرادی درباره اولین بازنده این وضعیت افزود: مصرف کننده نمی تواند کالای مورد نیاز خود را از بستر رسمی و قابل اطمینان تهیه کند و مجبور می شود به سراغ فروشنده ای برود که مبدأ کالا و مکانیسم پاسخگویی آن مشخص نیست.
وی دستگاه ناظر را دومین بازنده دانست و گفت: وقتی شفافیت برای بستر هزینه ایجاد می کند، فعالیت اقتصادی به فضای غیررسمی منتقل می شود و نهاد ناظر نیز امکان نظارت بر مبدا کالا و زنجیره تامین را از دست می دهد.
شاهمرادی درباره تبعات این وضعیت برای سکوها افزود: ابهام نظارتی امکان برنامه ریزی و جذب سرمایه را کاهش می دهد. سرمایه گذار و مدیر پلت فرم نمی دانند توسعه یک فعالیت در آینده با چه تصمیمی مواجه خواهد شد و آیا ممکن است مدیران آن کسب و کار احضار شوند یا فعالیت گروه متوقف شود.
وی درباره خسارت وارده به دولت گفت: انتقال معاملات به بازار غیرشفاف باعث کاهش درآمدهای مالیات بر ارزش افزوده و مالیات بر عملکرد نیز می شود. بنابراین مصرف کننده، رگولاتور، پلتفرم و دولت همه بهای مقررات مبهم را می پردازند.
مدیرعامل پلتفرم خانومی با اشاره به ممنوعیت واردات لوازم آرایشی و بهداشتی از سال 1396 افزود: پس از ممنوعیت واردات، مشکل بازار تنها قاچاق نبود و شناخت اصالت کالاها نیز به یکی از چالش های اصلی تبدیل شد. چرا که دیگر مشخص نبود محصولی که با نام برند خارجی فروخته می شود، واقعاً توسط همان سازنده ساخته شده است یا خیر.
شاهمرادی با اشاره به آمار ارائه شده از سوی انجمن تولیدکنندگان فرآورده های آرایشی و بهداشتی گفت: طی پنج سال گذشته آمار برخی جراحی ها و تخلیه چشم ها به دلیل استفاده از محصولات غیر اورجینال مانند مداد چشم افزایش چشمگیری داشته است. موضوع اصالت کالا را نمی توان صرفاً یک اختلاف تجاری در نظر گرفت، زیرا ارتباط مستقیمی با سلامت مصرف کننده دارد.
وی در خصوص قانون تجارت مرزی مصوب 1403 افزود: این قانون اجازه ورود محصولات آرایشی و بهداشتی را از مسیرهای مرزی می دهد اما آیین نامه اجرایی دریافت کد IRC دائمی را منوط به ارائه نمایندگی از برند خارجی کرده است. دریافت چنین نامه ای از شرکت هایی که به دلیل تحریم ها همکاری رسمی با ایران ندارند، عملا امکان استفاده از ظرفیت قانون را محدود می کند.
شاهمرادی درباره همکاری داروخانه ها با پلتفرم ها گفت: سیاست گذار به دنبال توسعه دسترسی جغرافیایی به خدمات سلامت است اما نبود آیین نامه اجرایی مشخص باعث توقف همکاری داروخانه ها و بسترها شده است.
وی افزود: در مواردی آژانس ناظر داروخانه اعلام می کند که همکاری با پلتفرم می تواند منجر به لغو مجوز آن شود اما در عین حال از پلتفرم می خواهد که نام داروخانه همکار را اعلام کند. داروخانه نیز از ترس لغو مجوز اجازه انتشار نام خود را نمی دهد و بستر بین این الزامات متناقض گیر کرده است.
شاهمرادی درباره نیاز پلتفرم ها به شفافیت گفت: مدل فعالیت یک پلتفرم مبتنی بر اتصال تامین کنندگان، فروشندگان و مصرف کنندگان و پردازش حجم زیادی از داده ها است. این پلت فرم نمی تواند در یک محیط غیرشفاف کار کند و برای توسعه نیاز به یک مسیر قانونی روشن و قابل پیش بینی دارد.
خانمی مدیرعامل پلتفرم درباره راه حل این چالش ها افزود: مقررات فناوری باید با یک دوره گذار مشخص همراه باشد. دستگاه مسئول باید از ابتدا مشخص شود، مهلت دو ماهه، سه ماهه یا شش ماهه برای تدوین آیین نامه داشته باشد و تا زمان ابلاغ آیین نامه وضعیت فعالیت سکوها مشخص باشد.
وی درباره لزوم تفکیک رگولاتور از مرجع حل اختلاف گفت: وقتی خود نهاد نظارتی مسئول رسیدگی به اختلافات است، طولانی شدن روند تدوین آیین نامه هزینه ای برای آن ایجاد نمی کند. مرجع حل اختلاف باید مستقل باشد تا رگولاتور موظف باشد در مهلت تعیین شده قوانین را نهایی کند.
شاهمرادی با اشاره به چارچوب نظارتی چابک سازمان همکاری و توسعه اقتصادی افزود: در مواجهه با فناوری های جدید ابتدا باید مقررات سبک تری اعمال شود و شاخص های کنترلی مشخصی تعریف شود. اگر پس از شروع کار داروخانه ها با پلتفرم ها، شاخص شکایات مصرف کننده افزایش یا بهبود نیابد، دلیلی برای تشدید مقررات وجود ندارد.
وی گفت: ابزارهایی مانند محیط تست رگولاتوری، اجرای محدود و ارزیابی مستمر می تواند بین توسعه فناوری و دغدغه های دستگاه ناظر تعادل ایجاد کند. مقررات منفی، بسترهای داخلی را تضعیف می کند و میدان را به سکوهای خارجی یا منطقه ای می دهد. مسیری که در درازمدت قدرت نظارتی و حاکمیت اقتصادی کشور را کاهش خواهد داد.
گفتگو در مورد این post