بازار؛ گروه بین الملل: طی سالهای اخیر طعم مصرف انرژی در جهان به ویژه کشورهای صنعتی پیشرفته دستخوش تغییرات مهم و گسترده ای شده است. از پایبندی به تعهدات کنوانسیون آب و هوای پاریس تا موضوعاتی مانند کربن زدایی، کاهش وابستگی به نفت خاورمیانه و از همه مهمتر حرکت جمعی به سمت انرژی های سبز و پایدارتر به ویژه برق سبز، باعث شده تا قدرت های بزرگ مکان ها را با یکدیگر هماهنگ کنند. تحت رقابت آنها تغییر کند.
اگرچه کشورهای نفتی خاورمیانه بیش از یک قرن است که به دلیل ذخایر نفتی مورد توجه قدرت های بزرگ قرار داشته اند، اما شواهد نشان می دهد که هم غرب و هم شرق به دنبال سرمایه گذاری های جدید در اکتشاف و استخراج مواد معدنی هستند. محصولات به طور گسترده در صنایع و انرژی های سبز استفاده می شود. اگرچه در حال حاضر، بیشترین حضور قدرت های بزرگ در پروژه های زیرساختی و معدنی آفریقا متعلق به چین است. اما ایالات متحده نیز تلاش های زیادی برای حضور و سرمایه گذاری قابل توجهی در آفریقا از سال 2022 به بعد انجام داده است.
چرا سرمایه گذاری های سنگین آمریکا در معادن آفریقا؟
نمایندگان وزارت خزانه داری ایالات متحده در کنفرانس معادن آفریقا که در هفته آخر فوریه در ژوهانسبورگ برگزار شد، شرکت کردند. حضور داشتند و تلاش های گسترده ای در خصوص مشاوره های مربوط به شرکت در پروژه های زیربنایی انجام دادند. اگرچه تا چند سال پیش، قاره آفریقا کانون توجه سرمایه گذاری های آمریکا به حساب نمی آمد، اما در سال های اخیر شاهد رشد بی سابقه حضور پررنگ این کشور در پروژه های بزرگ سرمایه گذاری در زیرساخت های این قاره بوده ایم.
یکی از دلایل حضور آمریکا در آفریقا جلوگیری از نفوذ گسترده و فزاینده چین در این قاره است. اما همانطور که گفته شد، نیاز به تامین کبالت مورد استفاده در خودروهای الکتریکی، نیروگاه های خورشیدی و بادی و سایر بخش های انرژی تجدیدپذیر، انگیزه واشنگتن را برای حضور در آفریقا دو چندان می کند.
«توماس شیهی» محقق مؤسسه صلح ایالات متحده با تاکید بر حضور هیئت عالی رتبه این کشور در کنفرانس معدن آفریقا، گفت: در دو سال گذشته دولت بایدن تمرکز زیادی روی بخش انرژی های تجدیدپذیر داشته است. که منجر به افزایش بی سابقه فعالیت شده است.» آمریکا در پروژه های زیرساختی در قاره آفریقا سرمایه گذاری کرده است.
همچنین باید در نظر داشت که آفریقای مرکزی دارای معادن بزرگ فلزات مس است و به همین دلیل از این منطقه به عنوان «کمربند مسی» آفریقا نیز یاد می شود. فلز مس نیز مانند کبالت از نیازهای بسیار مهم در تولید و ذخیره انرژی الکتریکی محسوب می شود و در واقع سرمایه گذاری در این منطقه از آفریقا بخش قابل توجهی از مس مورد نیاز آمریکا را تامین خواهد کرد.
از دهه 1970 چینی ها حضور خود را در معادن کبالت و مس آفریقا افزایش دادند و امروزه بیشتر معادن این دو عنصر استراتژیک در دست شرکت های چینی است. چین همچنین پروژه های بزرگی مانند اتصال راه آهن کمربند مسی زامبیا به بنادر تانزانیا در ساحل شرقی قاره آفریقا دارد. این اتصال ریلی بزرگ قرار است به عنوان یک کریدور ریلی عمل کند و محصولات معدنی استخراج شده توسط شرکت های چینی را پس از انتقال به سواحل شرقی آفریقا به این کشور منتقل کند.
در همین راستا، ایالات متحده نیز در می 2023 تصمیم خود را برای سرمایه گذاری در توسعه زیرساخت های راه آهن جمهوری دموکراتیک کنگو و اتصال این کشور به بندر لوبیتو در ساحل غربی آنگولا اعلام کرد. واشنگتن همچنین قصد دارد بخش‌های زیربنایی تخریب شده در آنگولا در طول جنگ داخلی در این کشور در دهه 70 (جنبش‌های مربوط به استقلال آنگولا از پرتغال) را بازسازی کند. این خط ریلی جدید که به “راهروی ریلی لوبیتو” معروف است، مدت زمان لازم برای انتقال کبالت و مس استخراج شده از معادن کنگو به سواحل آنگولا را به میزان قابل توجهی کاهش می دهد.
ارزیابی موسسه صلح آمریکا از سرمایه گذاری واشنگتن در آفریقا
مؤسسه صلح ایالات متحده (USIP) در دسامبر 2022، یک هفته قبل از نشست بزرگ بین 50 رهبر آفریقایی و واشنگتن، گزارش جالبی درباره ارزیابی خود از همکاری اقتصادی و سرمایه گذاری ایالات متحده در آفریقا منتشر کرد. در این گزارش به نکات جالبی اشاره شده است که در ادامه به تفصیل به آن می پردازیم.
موسسه صلح آمریکا راهبرد کلان دولت بایدن برای توسعه سرمایه گذاری آمریکا در آفریقا را که در آگوست 2022 رسماً توسط رئیس جمهور این کشور امضا و ابلاغ شد را مبنای اقدامات آمریکا در این زمینه می داند. در واقع این موسسه دلایل حضور واشنگتن در آفریقا را به دو بخش مهم تقسیم می کند که عبارتند از: دسترسی آمریکا به منابع معدنی ارزشمند آفریقا و مقابله با رشد و گسترش نفوذ چین در قاره سیاه.
این موسسه معتقد است اگرچه چینی ها در آفریقا حضور قوی و قدیمی تری نسبت به آمریکا دارند، اما همه کشورهای آفریقایی از حضور آمریکا در این قاره حمایت می کنند. این موسسه ابتکار کمربند و جاده و سیاست های ضد استعماری چین از دهه 1990 تا امروز را یکی از عوامل اصلی و مهم حضور پکن در آفریقا می داند و معتقد است آغاز سرمایه گذاری 254 میلیون دلاری چین در آفریقا از سال 2021 و تحول این کشور تبدیل شدن به بزرگترین سرمایه گذار خارجی در میان کشورهای آفریقایی تا حد زیادی رقابت را از واشنگتن ربوده است.
نکته مهم دیگر در ارزیابی USIP از حضور چین در آفریقا، تقسیم بندی نوع این حضور است. این موسسه معتقد است هرگونه حضور چین در آفریقا را نمی توان تهدیدی برای منافع آمریکا دانست. به گفته موسسه صلح آمریکا، اگرچه مواردی مانند ساخت اولین پایگاه نظامی فراسرزمینی چین در جیبوتی (2017) برای ایالات متحده مضر خواهد بود، اما رقابت بین دو کشور در زمینه استخراج مواد معدنی یا مشارکت در سایر پروژه‌های زیربنایی در آفریقا تهدیدی برای منافع واشنگتن تلقی نمی شود. ارزیابی USIP این است که با توجه به استقبال مردم و دولت های آفریقا از سرمایه گذاری های چین و آمریکا، دلیلی برای نگرانی در مورد حضور چین در آفریقا وجود ندارد و ایالات متحده می تواند به فعالیت های تجاری خود در این قاره ادامه دهد. دادن
موسسه صلح آمریکا اما در توصیه به دولت این کشور معتقد است که رقابت واشنگتن و چین در آفریقا باید از طریق افزایش مشارکت در پروژه های زیربنایی مانند نیروگاه های انرژی سبز، خطوط راه آهن و جاده، ساخت بیمارستان ها باشد. و مراکز آموزشی و… صورت می گیرد.
گفتگو در مورد این post