اکبر محمودی; بازار: وضعیت سازندگان مسکن و تولید مسکن این روزها به شدت با تامین منابع مالی و رفع موانعی چون کاهش زمان صدور پروانه ساختمانی گره خورده است. این روزها فعالان و شاخصهای مسکن بر این باورند که اگر دولت قصد رونق تولید مسکن را دارد، باید موانع تولید مسکن را که در واقع کاهش زمان صدور پروانههای ساختمانی و تسهیل بخش مسکن است، برطرف کند.
مسعود ارونقی،عضو هیئت موسس انجمن صنعت ساختمان در گفتگو با خبرنگار خبرگزاری «بازار» معتقد است: سازندگانی هستند که سرمایه دارند و نیازی به تسهیلات بانکی و زمین ندارند، اما می خواهند تسهیل فرآیند صدور پروانه ساختمانی
وی می گوید: در قانون به صراحت تاکید شده که پروانه ساخت باید ظرف یک هفته صادر شود اما مشاهده می شود که گاهی بیش از 4 ماه طول می کشد.
ارونقی درباره حضور چینی ها در بافت فرسوده تهران نیز می گوید: اگر حضور چینی ها منوط به ورود فناوری در مگاپروژه ها باشد، می توان از حضور آنها استفاده و بهره برد.
متن کامل گفت و گوی خبرنگار خبرگزاری «بازار» با «مسعود ارونقی» از اعضای هیئت موسس انجمن صنعت ساختمان ایران را می خوانیم:
* انجمن های زیادی در حوزه مسکن در کشور داریم. هدف انجمن تازه تاسیس صنعت ساختمان چه بود؟
انجمن صنعت ساختمان قبل از گرفتن شخصیت حقوقی فعالیت هایی با هدف هماهنگ سازی اهداف و خواسته های سازندگان در راستای اهداف دولت داشت. اهداف انجمن صنعت ساختمان خارج از دو حوزه نیست که هم برای صنعت ساختمان و سرمایه گذاران خارجی و هم برای سازندگان داخلی بسیار موثر خواهد بود. در نظر داریم با تعامل با دولت، مجلس و شهرداری ها، دیدگاهی را به سازندگان ارائه دهیم و موانع و چالش های پیش روی آنها را برطرف کنیم. این اقدام باعث تسریع در صدور پروانه ساختمانی می شود. نگاه انجمن صنعت ساختمان جذب سرمایه های خارجی و داخلی در صنعت ساختمان خواهد بود. صنعتی شدن در صنعت ساختمان و پیشرفت هر چه سریعتر و بهبود زمان ساخت در اهداف انجمن دیده می شود. رفع موانع افزایش بی رویه عوارض ساخت و ساز که تأثیر غیرمستقیم بر قیمت تمام شده مسکن خواهد داشت. چالش هایی مانند موانع موجود در کمیسیون 100 را حل کنید. مکان دادن و یافتن شخصیت حقوقی برای انجمن صنعت ساختمان نیز از اهداف این انجمن است. هدف ما جلوگیری از فرار سرمایه از این بخش که صنعت ساختمان است خواهد بود. امید است با حمایت های لازم و جلساتی که با سازمان سرمایه گذاری خارجی یا دولت و وزارت راه و شهرسازی داشتیم، موانع برطرف شود.
بیش از 50 سازنده شاخص برتر تهران اعلام آمادگی کردند که نیازی به دریافت تسهیلات بانکی و زمین دولتی ندارند، بلکه نیاز به تخفیف در مالیات و حقوق دولتی دارند. آنها برای کمک به دولت در این بخش اعلام آمادگی کردند
* در این جلسات با وزارت راه و شهرسازی پیشنهاداتی برای نهضت ملی مسکن داشتید؟
انجمن صنعت ساختمان در خصوص نهضت مسکن ملی راهکارهایی ارائه کرده است. هدف نهضت ملی مسکن تولید مسکن بیشتر برای رفع نیازهای جامعه است. بیش از 50 سازنده شاخص برتر تهران اعلام آمادگی کردند که نیازی به دریافت تسهیلات بانکی و زمین دولتی ندارند، بلکه نیاز به تخفیف در مالیات و حقوق دولتی دارند. آمادگی خود را برای کمک به دولت در این بخش اعلام کردند و با این روش بخشی دیگر از اعتبارات جذب می شود و سرمایه ملی کشور به طور کامل و تا حد امکان در حوزه مسکن استفاده نمی شود.
امروزه نگاه انجمن صنعت ساختمان افزایش توان علمی، فنی، مالی و تجاری سازندگان داخلی است زیرا قادر به انجام این میزان ساخت و ساز هستند.
* ورود چینی ها به مسکن ایران و بافت فرسوده تهران را نوعی تحقیر سازندگان داخلی نمی دانید؟
اعضای انجمن صنعت ساختمان سفری به شانگهای چین داشتند و از پروژه های بزرگ چینی بازدید کردند. امروزه سازندگان داخلی قادر به انجام کار هستند. بحث بافت فرسوده بیشتر موانع قانونی و نحوه ورود به مالکیت است. به هر حال برخی از مالکان در بافت فرسوده علاقه ای به مشارکت و تجمیع ندارند و برخی توان مالی ندارند. اما ورود به این موضوع موانع قضایی نیز دارد و اهداف عالی شهرداری برای احیای بافت فرسوده را به تاخیر می اندازد. امروزه نگاه انجمن صنعت ساختمان افزایش توان علمی، فنی، مالی و تجاری سازندگان داخلی است زیرا قادر به انجام این میزان ساخت و ساز هستند. شاید در مواردی از چینی ها برای مشاوره در کلان پروژه ها و بالای 5 هزار واحد مسکونی استفاده شود. این در حالی است که شهرداری تهران هنوز ساختار ورود و حضور چینی ها و اینکه قرار است چه اقداماتی انجام دهند و موفقیت یا خیر را مشخص نکرده است. اما به هر حال در اصلاحیه معاونت معماری شهرداری تهران اعلام کرد که قرار نیست چینی ها به عنوان کارفرمای اصلی در ساخت و ساز فعالیت کنند. اما هنوز هیچ سازمانی دقیقاً نمی داند که ورود چینی ها چگونه خواهد بود.
شاید دلیل اصلی مخالفت ها این باشد که متولیانی که ایده ورود چین را ایجاد کرده اند، هنوز نقشه راه دقیقی از هدف خود تهیه نکرده اند.
* یعنی سازندگان با ورود چینی ها به ساخت مسکن موافق نیستند؟
سازندگان با ورود چینی ها به گونه ای موافق نیستند که کار را به آنها بدهند. چون مهندسان، کارشناسان و نیروی کار داخلی بسیار زیاد هستند و توانمند هستند. اما شاید دلیل اصلی مخالفت ها این باشد که متولیانی که ایده ورود چین را تولید کرده اند هنوز نقشه راه دقیقی از آنچه دنبال می کنند تهیه نکرده اند.
ما معتقدیم کارفرمای کلان پروژه ها باید در اختیار بخش داخلی قرار گیرد زیرا سازندگان بخش خصوصی که سرمایه دارند و تخصص و تجربه دارند توان کار دارند و خود بخش خصوصی می داند که از دانش و تخصص خارجی ها کجا استفاده کند. بهره بردن
* شهرداری تهران در خصوص این برنامه و ورود چینی ها از سازندگان یا انجمن صنعت ساختمان مشاوره نخواسته است؟
ما معتقدیم کارفرمای کلان پروژه ها باید در اختیار بخش داخلی قرار گیرد زیرا سازندگان بخش خصوصی که سرمایه دارند و تخصص و تجربه دارند توان کار دارند و خود بخش خصوصی می داند که از دانش و تخصص خارجی ها کجا استفاده کند. استفاده از مزیت بحث ما در این زمینه مصالح ساختمانی صنعتی است که نگاه انجمن صنعت ساختمان به این بخش، چگونگی و در جلساتی که برگزار خواهد کرد و مکاتباتی که در زمینه تسهیل ورود فناوری جدید انجام خواهد داد. برای ساختمان های مگاپروژه
* پس با این حساب انجمن صنعت ساختمان موافق ورود فناوری جدید صنعت ساختمان به حوزه مسکن ایران هستید؟
ما بر سر واردات مصالح ساختمانی توافقی نداریم، اما می توانیم آن را در واردات فناوری اجرا کنیم. شاید همین الان در حال انجام است.
دلیل رکود ساخت و سازها به دلیل نگاه مدیریت شهری تهران در دوره قبلی پیروز حناچی بود. در آن دوره نگاه شهرداری تهران رعایت تمامی اصول فنی و حقوقی در خصوص توسعه شهر تهران بود
چالش اصلی صنعت ساخت و ساز این روزها را در چه می بینید؟ در هر صورت ما با رکود شدید در ساخت و ساز مواجه هستیم و کاهش تولید هم به خوبی مشخص است.
دلیل رکود ساخت و سازها به دلیل نگاه مدیریت شهری تهران در دوره قبلی پیروز حناچی بود. در آن دوره نگاه شهرداری تهران رعایت تمامی اصول فنی و حقوقی در خصوص توسعه شهر تهران بود. نگرش آن دوره مدیریت شهرداری بر این مبنا بود. اما به هر حال موضوعی که رخ داد این بود که آمارها نیز نشان می دهد که میزان پروانه های ساختمانی صادر شده در دوره مدیریت پیروز حناچی برای رفع نیاز کافی نبوده است.
* با این حساب وضعیت ساخت و ساز چندان مناسب نیست؟
علاوه بر این که کمبود مسکن ممکن است در شرایط اضطراری باشد و این امر اجرای طرح نهضت ملی مسکن را ضروری می کرد. در خصوص مابه التفاوت نرخ سود بانکی وام ملی مسکن بین 23 درصد، 3 درصد سازنده و 20 درصد دولت است. حتی اعلام کردند 17 هزار میلیارد تومان عوارض کلان شهرها وصول می شود و 24 هزار میلیارد تومان برای این پروژه از سوی دولت پرداخت می شود. طرحی که انجمن صنعت ساختمان اعلام کرده مخالفت با دولت نیست، بلکه معتقدیم آنها سازنده هایی هستند که سرمایه دارند و نیازی به تسهیلات بانکی و زمین ندارند، اما می خواهند روند صدور پروانه ساختمانی را تسهیل کنند.
امروزه موانع و استعلام های دست و پا گیر که یکی پس از دیگری انجام می شود باعث افزایش قیمت تمام شده مسکن و دلسردی سازندگان می شود.
آیا مدت زمان صدور پروانه ساختمانی یکی از چالش های اصلی این روزهای سازندگی است؟
شهرداری تهران علیرغم وعده های داده شده و جلساتی که برگزار شد، اعلام کرد صدور پروانه ساختمانی را به 4 ماه کاهش می دهد. در قانون به صراحت آمده است که صدور پروانه ساخت باید ظرف یک هفته انجام شود اما هنوز نتوانسته اند. البته در مقطعی که این قانون تصویب شد، پروانه ساختمانی در یک هفته صادر شد. اما امروزه موانع و پرس و جوهای دست و پا گیر که یکی پس از دیگری انجام می شود هزینه مسکن را افزایش داده و سازندگان را دلسرد می کند.
گفتگو در مورد این post