فرمول جدید دولت برای اجاره اعلام شد + جزئیات

اقتصاد ایران:

مسکن اجاره ای با اجرای بسته مدیریت بازار اجاره وارد مرحله جدیدی شد; براساس دستورالعمل ماده 6 این بسته که از سوی معاونت مسکن و ساختمان وزارت راه و شهرسازی تعیین شده است، اجاره بهای واحدهای اجاره ای با توجه به دهک درآمدی خانوار تعیین می شود و خانوارهای دهک اول و دوم تنها 35 درصد اجاره بهای روزانه واحد را پرداخت خواهند کرد. این سهم برای دهک های سوم و چهارم 45 درصد و برای دهک های پنجم و ششم 55 درصد تعیین شده است. در عین حال دولت پیگیر طرح عرضه 10 هزار واحد استیجاری در سراسر کشور است.

یک سیاست قدیمی با اجرای جدید

تامین مسکن استیجاری برای خانوارهای کم درآمد موضوع جدیدی در سیاست مسکن ایران نیست. اولین چارچوب قانونی مشخص برای این موضوع به «قانون تشویق ساخت و عرضه واحدهای مسکونی استیجاری» مصوب 1377 بازمی‌گردد که بر اساس آن قانون، دولت موظف بود حداقل 10 درصد از تعداد واحدهای مسکونی شهری پیش‌بینی‌شده در برنامه‌های پنج ساله عمرانی را با ارائه تسهیلات لازم برای اجاره یا ارائه تسهیلات لازم برای ساخت مسکن و ارائه تسهیلات لازم برای اجاره مسکن به متقاضیان، تأمین کند.

در سال های بعد در قوانین و بودجه های مختلف منابعی برای توسعه مسکن استیجاری در نظر گرفته شد. به عنوان مثال در قانون بودجه سال 1384 سازمان ملی زمین و مسکن موظف شد بخشی از درآمد خود را برای خرید ملک، تهیه و ساخت واحدهای مسکونی استیجاری در بافت های فرسوده اختصاص دهد. اما در سال های بعد، اجاره مسکن به یک سیاست جامع و پایدار در بازار اجاره تبدیل نشد و اکثریت سیاست های حمایتی مسکن به سمت خرید، ساخت و واگذاری تسهیلات زمین حرکت کرد.

بازگشت مسکن استیجاری به سیاست دولت

در دولت چهاردهم بار دیگر مسکن استیجاری در قالب «بسته مدیریت بازار اجاره» مورد توجه قرار گرفت. بر اساس دستورالعمل ماده 6 این بسته که به تصویب شورای مسکن رسیده است، وزارت راه و شهرسازی دو مسیر را برای اعطای واحدهای استیجاری دنبال می کند. خرید یا تامین واحدهای آماده و همچنین اجاره ساختمان واحدهای مسکونی.

در این طرح استفاده از اراضی، املاک و منابع وزارت راه و شهرسازی برای اعطای واحدهای استیجاری پیش بینی شده است و تمرکز اولیه بر زوج های جوانی است که حداکثر پنج سال از ازدواجشان می گذرد و مسکن ندارند.

همچنین دولت اعلام کرده است که واحدهای استیجاری ارزان قیمت عمدتاً با مساحت کمتر از 100 متر مربع ارائه می شود و بخشی از برنامه تامین مسکن کارگران نیز به صورت اجاره عمومی قابل اجرا است.

اجاره بها چقدر است؟

مهمترین ویژگی بخشنامه جدید تعیین اجاره بها بر اساس وضعیت درآمد خانوار است. بر این اساس دهک های اول و دوم 35 درصد اجاره روزانه، دهک های سوم و چهارم 45 درصد و دهک های پنجم و ششم 55 درصد اجاره بهای روزانه واحد مسکونی را پرداخت می کنند.

به عنوان مثال اگر اجاره روزانه یک واحد در منطقه ای 20 میلیون تومان تعیین شود، خانوار دهک اول یا دوم 7 میلیون تومان، خانوار دهک سوم یا چهارم 9 میلیون تومان و خانوار دهک پنجم یا ششم 11 میلیون تومان می پردازند. البته رقم واقعی اجاره بهای هر واحد به ارزش اجاره همان واحد و متراژ بستگی دارد و نمی توان مبلغ ثابتی را برای همه شهرها یا واحدهای طرح اعلام کرد. این روش در واقع به این معناست که دولت بخشی از اجاره بهای واقعی واحد را به عنوان یارانه مسکن می پذیرد و هر چه وضعیت اقتصادی خانوار ضعیف تر باشد، سهم آن از اجاره بهای روزانه کمتر می شود.

مدت استفاده محدود به پنج سال

در سازوکار اعلام شده قرار نیست مسکن استیجاری به معنای واگذاری دائمی یک واحد دولتی باشد. بر اساس ضوابط طرح، مدت زمان استفاده هر خانوار از این واحدها حداکثر پنج سال تعیین شده و ادامه استفاده مشروط به این است که خانوار همچنان شرایط لازم را در بازرسی های سالانه داشته باشد.

اولویت بندی متقاضیان صرفا بر اساس دهک درآمدی نبوده و در اولویت بندی به تعداد فرزندان و میزان آسیب پذیری خانوار از جمله وجود معلول یا سالمند توجه می شود. به این ترتیب دولت تلاش کرده است مسکن استیجاری را از واحدی با اجاره کم برای یک گروه نامحدود به حمایت هدفمند و بلندمدت از خانوارهایی که توانایی پرداخت اجاره بها در بازار آزاد را ندارند تبدیل کند.

10 هزار واحد در سراسر کشور

وزارت راه و شهرسازی در مرحله اجرا، طرح اعطای 10 هزار واحد مسکونی استیجاری را در سراسر کشور دنبال کرده است. بر اساس برنامه اعلام شده، این واحدها از محل تهاتر و تولید دارایی های وزارت راه و شهرسازی تامین می شود و بیشترین سهم در بین استان ها به تهران و خراسان رضوی اختصاص یافته است. 1540 واحد برای تهران و 1070 واحد برای خراسان رضوی پیش بینی شده است و برای سایر استان ها نیز سهمیه در نظر گرفته شده است.

وزارت راه و شهرسازی پیش از این هدف از اجرای این برنامه را عرضه واحدهای استیجاری با اجاره بها و ودیعه کمتر نسبت به بازار و به ویژه حمایت از زوج های جوان اعلام کرده بود. علی نبیان معاون وزیر راه و شهرسازی نیز مردادماه سال جاری از وجود دو مسیر برای توسعه مسکن استیجاری خبر داده بود. به گفته وی، در قالب ماده 6، 10 هزار واحد استیجاری توسط ادارات راه و شهرسازی در حال پیگیری است و در قالب ماده 8 با تامین زمین و مشارکت بخش خصوصی، برنامه ای برای حدود 75 هزار واحد استیجاری در کشور اجرا می شود.